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《金湖縣病死動物集中無害化處理實施辦法》政策解讀 發布日期:2019-07-05 23:42 來源:農業農村局 作者: 瀏覽次數: 字體:[ ]

為貫徹落實《江蘇省政府辦公廳關于加強動物無害化處理工作的意見》(蘇政辦發〔2013〕191號)文件要求,全面推進金湖縣病死畜禽無害化處理,保障食品安全和生態安全,促進畜禽養殖業健康快速發展。結合我縣實際情況,特制定《金湖縣病死動物集中無害化處理實施辦法》(金政辦〔2019〕48號,以下簡稱《辦法》)。此《辦法》在縣政府十四屆三十六次常務會議原則上已通過,現將《辦法》解讀如下:

1. 為什么要出臺此《辦法》?

長期以來我縣病死畜禽無害化處理主要采取深埋、化尸等方式,極易造成水土污染,還可能帶來人畜共患疾病傳播,按照國務院和省市要求,病死畜禽必須全部實行無害化處理,?;せ肪澈腿嗣袢褐諫硤褰】?。病死動物無害化處理是指用物理、化學等方法處理病死及病害動物和相關動物產品,消滅其所攜帶的病原體,消除危害的過程,是一項環境工程,更是一項民生工程。

2. 病死動物無害化處理收集點如何設置?

2018年,在結合我縣養殖量和環保、交通等因素,我縣分別在丘陵片、東南片、河北片先行建設3個病死畜禽無害化處理收集點。經過有關單位實地察看、比選,確定在黎城街道、塔集鎮、呂良鎮分別建設,3個收集點均遠離居民區、交通便利,不影響生態環境。

3. 病死動物集中無害化處理工作原則、工作目標、運作模式是什么?

一是基本原則。主要是“政府主導、市場運作、統籌規劃、因地制宜、財政補助、保險聯動、定點收集、集中處理”的工作原則。二是目標任務?!棟旆ā芬蟾韃∷藍鏤蘚硎占愣愿髕∷藍锝型騁皇占?,委托市內有資質的病死動物無害化處理廠對全縣病死動物進行集中處理,杜絕病死動物亂扔亂棄和非法加工行為發生,實現凈化環境、保障公共衛生安全的目標。三是運作模式。收集處置工作總體按照“養殖?。ɑВ┥甌?、保險公司和中心畜牧獸醫站受理、收集點集中收集、處理廠收運處置”的運作模式實施。

4.《辦法》如何明確病死畜禽無害化處理責任?

一是明確生產經營者主體責任。從事畜禽飼養、屠宰、經營、運輸的單位和個人是病死畜禽無害化處理的第一責任人,負有對病死畜禽及時進行無害化處理并向當地畜牧獸醫部門報告的義務。對病死畜禽自行處理的,要按照動物防疫法律法規有關規定進行無害化處理,確保清潔安全、不污染環境。任何單位和個人不得隨意拋棄、收購、販賣、屠宰加工病死畜禽。二是落實屬地管理責任。各鎮(街道)作為病死動物無害化處理工作的責任主體,在河湖、水庫等公共水域發現的病死畜禽,由所在地街道辦事處或鎮政府組織收集處理。

 5.《辦法》如何明確主要政策保障措施?

一是全面落實養殖環節和屠宰環節病死畜禽無害化處理補貼政策。按省政府辦公廳《關于加強動物無害化處理工作的意見》(蘇政辦發〔2013〕191號)文件要求,病死生豬無害化處理中央、省、縣財政補助80元/頭,參照周邊縣市做法和市農業農村局指導意見,結合我縣實際,補助養殖?。ɑВ?0元/頭,無害化處理廠35元/頭,結余資金滾動用于病死畜禽無害處理。因病死牛、羊、禽沒有無害化處理補助,由縣財政安排資金委托無害化處理廠處理,禽類按每只×1.1元,牛、羊等按豬折算。二是制定了保險聯動機制。將無害化處理作為保險兌現的前置條件,積極構建畜禽保險與病死畜禽無害化處理相互結合、相互促進的工作格局 。 


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